מצלמת LPR: מה זה, ולמה דוח חניה ממצלמה כזו אפשר לערער

מצלמת LPR (License Plate Recognition) היא מצלמה שקוראת לוחיות רישוי באופן אוטומטי: תוכנה מזהה את הלוחית בתמונה, הופכת את המספר לטקסט, ומשווה אותו למאגר, למשל רשימת בעלי תו חניה. עיריות התחילו להשתמש בה כדי לרשום דוחות חניה בלי שפקח עומד ליד הרכב, ממצלמה שמותקנת על עמוד, על קיר או על רכב אכיפה שעובר ברחוב. ב-9 בדצמבר 2025 קבע בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו, בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים (עת"מ 12825-12-24 סייפר פלייס בע"מ נ' עיריית רמת גן, השופט קובי ורדי), שרשויות מקומיות אינן רשאיות להשתמש במצלמות לזיהוי לוחיות לאכיפת חניה בלי הסמכה מפורשת בחוק. ב-26 באפריל 2026 פרסמה הרשות להגנת הפרטיות הבהרה באותה רוח. אם הדוח שלכם הופק ממצלמה כזו, יש לכם טענה של ממש, אבל הוא לא מתבטל מעצמו: מגישים בקשה פרטנית. המדריך מסביר איך מזהים דוח כזה, מה בדיוק נקבע ומה לא, איך מנסחים את הבקשה, ומה עושים אם כבר שילמתם.

פורסם: 19 במאי 2026 · עודכן: 5 בנובמבר 2026. בעדכון האחרון נפתח המאמר בהגדרה של מצלמת LPR. ב-15 באוקטובר 2026 הוקדם ההסבר מה זה מצלמת LPR, ונוספו מילון קצר ופרק על המקומות שבהם מצלמות כאלה מחלקות דוחות. בעדכון של 27 ביולי 2026 אומתו פסק הדין ומספרי הסעיפים מול ההבהרה הרשמית של הרשות להגנת הפרטיות מיום 26.4.2026, ותוקן שיעור תוספת הפיגור בהתאם לנוסח סעיף 67 לחוק העונשין המעודכן ליום 2.7.2026.

מה יש כאן

• מה זה מצלמת LPR ואיפה היא מחלקת דוחות
• פסק הדין בעניין סייפר פלייס: מה נקבע
• מה פסק הדין לא קבע
• הרשות להגנת הפרטיות: מה נקבע ובאילו סעיפים
• איך מזהים שהדוח שלכם הוצא ממצלמה
• חמש העילות שעליהן בונים את הערעור
• שלב אחר שלב: איך מגישים
• כבר שילמתי את הדוח. מה עכשיו?
• באילו ערים נעשה שימוש באכיפה במצלמות
• איפה זה עומד היום, ומה צפוי
• כל המדריכים שלנו בנושא דוחות
• שאלות נפוצות

מה זה מצלמת LPR ואיפה היא מחלקת דוחות

LPR הוא ראשי תיבות של License Plate Recognition, ובעברית: זיהוי לוחיות רישוי. מדובר במצלמה שמצלמת ברצף, ולצידה תוכנת ראייה ממוחשבת שמאתרת בתמונה את לוחית הרישוי, מבודדת אותה, וממירה את הספרות שעליה לטקסט קריא למחשב. ברגע שמספר הרכב הפך לטקסט, אפשר להשוות אותו לכל מאגר נתונים: רשימת בעלי היתרי חניה באזור, רשימת רכבים גנובים, או פשוט טבלה שמתעדת מתי הרכב נכנס ויצא.

המונח ANPR (Automatic Number Plate Recognition) מתאר בדיוק את אותה טכנולוגיה, והוא נפוץ יותר באירופה. בישראל משתמשים בשני המונחים לסירוגין. חשוב להבחין בין מצלמה כזו לבין סוגי מצלמות אחרים שנהג פוגש: מצלמת מהירות מודדת מהירות ומופעלת על ידי המשטרה מכוח סמכות אחרת, מצלמת רמזור מתעדת חצייה באור אדום, מצלמת נת"צ עירונית פועלת מכוח סעיף 27א1 לפקודת התעבורה, ומצלמת אבטחה עירונית רגילה רק מקליטה וידאו בלי לפענח לוחיות. מצלמת LPR שונה מכולן בכך שהיא מייצרת מאגר ממוחשב של תנועות רכב, וזה בדיוק מה שהפך אותה לבעייתית משפטית.

איפה מצלמות כאלה מחלקות דוחות

מצלמת LPR מחלקת דוחות חניה בעיקר במקום שבו אפשר לבדוק את החוקיות של החניה מול מאגר: אזורי חניה בתשלום, שבהם המערכת בודקת אם שולם עבור הרכב באפליקציה, ואזורים שמוקצים לבעלי תו חניה אזורי, שבהם היא בודקת אם הרכב מופיע ברשימת בעלי התו. המצלמה יכולה להיות מותקנת על עמוד, על קיר או על רכב פיקוח שנוסע ברחוב. רשויות אינן תמיד מפרסמות אם הן משתמשות בזיהוי לוחיות אוטומטי, אבל חלקן מפרסמות אכיפה ממצלמות על רכבים: עיריית ירושלים, למשל, כותבת שהיא מפעילה ניידות וקטנועים עם מצלמות אכיפה לפי אזורים, ועיריית פתח תקווה מפרסמת עמוד על מצלמות שמותקנות על רכבי פיקוח. הדרך הבטוחה לדעת אם הדוח שלכם הגיע ממצלמה היא הדוח עצמו, כפי שמוסבר באיך מזהים שהדוח הוצא ממצלמה.

איך המערכת מייצרת דוח חניה

1. סריקההמצלמה, שמותקנת על עמוד תאורה, על קיר, על רכב אכיפה נייד או על אופנוע פיקוח, סורקת את הרכבים החונים בקטע רחוב.
2. פענוח הלוחיתהתוכנה ממירה את הלוחית לטקסט. בשלב הזה כבר נוצרות טעויות: ספרה מטושטשת, לוחית מלוכלכת או זווית צילום קשה יכולות להפוך 8 ל-6 ולייצר דוח לרכב של אדם אחר לגמרי.
3. השוואה למאגרהמערכת בודקת אם מספר הרכב מופיע ברשימת בעלי ההיתר לאזור, או אם שולם תשלום חניה פעיל באפליקציה עבור אותו רכב באותו רגע.
4. סריקה חוזרתברוב המערכות המצלמה עוברת שוב באותו קטע כעבור פרק זמן. אם הרכב עדיין שם והתשלום עדיין חסר, המערכת מסיקה שמדובר בחניה ולא בעצירה.
5. הנפקת הדוחהדוח נוצר ונשלח בדואר לבעל הרכב הרשום, לעיתים שבועות אחרי האירוע, בלי שאדם כלשהו עמד ליד הרכב.

השלב הרביעי הוא הנקודה שבה נוצרות הרבה טעויות אמיתיות. המערכת מסיקה "חניה" משתי נקודות זמן, אבל היא לא באמת יודעת מה קרה ביניהן. אם הרכב יצא וחזר, אם הנהג ישב בפנים והמתין, או אם התשלום באפליקציה נרשם על מספר רכב שהוקלד עם שגיאה, המערכת עדיין תפיק דוח. וזו בדיוק הנקודה שבה עילה מספר 3 שבעילות הערעור הופכת רלוונטית.

למה השיטה הזו התפשטה? הסיבה כלכלית. אכיפה במצלמה חוסכת תקני פקחים, פועלת בלי הפסקה, ומכסה קטעי רחוב שלמים במעבר אחד. ככל שהיקף האכיפה גדל, כך גדל גם מספר התושבים שקיבלו דוח על מה שלא היה עבירה: עצירה לפריקה, הורדת נוסע, המתנה קצרה, או תשלום שכן בוצע אבל לא הצליח להתחבר לרכב במערכת.

פסק הדין בעניין סייפר פלייס: מה נקבע

ההליך המשפטי המרכזי בנושא הוא עת"מ 12825-12-24 סייפר פלייס בע"מ נ' עיריית רמת גן ואח', שנדון בבית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים, בפני השופט קובי ורדי. פסק הדין ניתן ב-9 בדצמבר 2025 ופורסם בהרחבה בתקשורת בינואר 2026. הרשות להגנת הפרטיות מפנה אליו במפורש בהבהרה הרשמית שפרסמה באפריל 2026.

מה בדיוק נדון שם

חשוב להבין את ההקשר, כי הוא משפיע על כמה משקל אפשר לתת לפסק הדין. זו לא הייתה עתירה של נהג שקיבל דוח. זו הייתה עתירה מינהלית בענייני מכרזים: חברה שהשתתפה במכרז של עיריית רמת גן לאכיפת חניה במצלמות תקפה את המכרז. במהלך ההליך העירייה ביטלה את המכרז, ובשלב הזה בית המשפט יכול היה פשוט למחוק את העתירה. השופט ורדי בחר שלא לעשות זאת, אלא לתת הכרעה עקרונית בשאלת הסמכות, מתוך הבנה שהסוגיה נוגעת לרשויות רבות.

מה נקבע

• אין כיום הסמכה מפורשת בדין. בית המשפט קבע שלא ניתן להשתמש במצלמות לזיהוי לוחיות רישוי לאכיפת עבירות חניה, כמו חניה בכחול-לבן, ללא הסמכה מפורשת בדין, והסמכה כזו אינה קיימת כיום.
• בית המשפט קיבל את עמדת המדינה. לפי הרשות להגנת הפרטיות, עמדת המדינה בהליך נסמכה על חוות הדעת של המשנה ליועצת המשפטית לממשלה בעניין הצבת מצלמות כאלה לצורך אכיפת חוק אוויר נקי, התשס"ח-2008, ולפיה שימוש במצלמות LPR לצרכי אכיפה טעון הסמכה מפורשת בחקיקה.
• חוק עזר עירוני אינו תחליף. ההסמכה הנדרשת היא בחקיקה, וסמכות שמקורה בחוק עזר עירוני אינה יכולה לשמש לה תחליף.
• הפגיעה בפרטיות היא העוגן. ההיגיון בבסיס ההכרעה הוא שמערכת כזו מסוגלת לזהות אוטומטית מספרי רישוי, לאגור אותם, להשוותם למאגרים אחרים, ולהסיק מכך מסקנות על מיקומו ופועלו של אדם. פגיעה מוגברת כזו בזכות יסוד מחייבת הסמכה מפורשת בחוק.
• המצב הקיים אינו תקין. בית המשפט ציין שרשויות מקומיות רבות עושות כיום שימוש כזה במצלמות, וכי מדובר במצב שאינו ראוי, וציפה מהמדינה לפעול במהירות כדי להסדיר אותו.

מה פסק הדין לא קבע

החלק הזה חשוב לא פחות, ורוב הפרסומים מדלגים עליו. אם תבנו את הערעור על הנחות שגויות, הרשות תפרק אותן בקלות.

• הוא לא ביטל אף דוח קיים. פסק הדין עסק במכרז, לא בדוחות שכבר הונפקו, ולא הורה על ביטול גורף. אין ביטול אוטומטי, וצריך להגיש בקשה פרטנית.
• הוא אינו הלכה מחייבת. זהו פסק דין של בית משפט מחוזי, ולכן הוא מנחה ומשכנע אך אינו מחייב ערכאות אחרות כפי שמחייבת הלכה של בית המשפט העליון. רשות יכולה לחלוק עליו, וחלקן אכן ממשיכות באכיפה.
• הוא לא הכריע סופית לגבי כל סוגי החניה. ההכרעה נסובה על אכיפת חניה מוסדרת בכחול-לבן. לגבי עבירות של איסור חניה, כמו חניה באדום-לבן, התמונה פחות חד-משמעית. הטיעון החזק ביותר נוגע לחניה מוסדרת.
• הוא לא קבע שכל צילום פסול. ההכרעה נוגעת להפעלת מערך אכיפה מבוסס זיהוי לוחיות, ולא לכך שצילום כשלעצמו אינו ראיה קבילה.
• הוא אינו חל על כל שימוש במצלמות LPR. הרשות להגנת הפרטיות מציינת במפורש שלגבי שימוש שאינו נוגע לעבירות חניה, יש להפנות לחוות הדעת של המשנה ליועצת המשפטית לממשלה. הסוגיה כאן ספציפית לאכיפת חניה עירונית.

הרשות להגנת הפרטיות: מה נקבע ובאילו סעיפים

ב-26 באפריל 2026 פרסמה הרשות להגנת הפרטיות, במשרד המשפטים, הבהרה רשמית שכותרתה "הבהרה בנושא איסור שימוש במצלמות מבוססות זיהוי לוחיות רישוי (LPR) לצרכי אכיפת עבירות חניה על ידי רשויות מקומיות". ההבהרה מפורסמת באתר gov.il וזמינה לציבור, והיא מחזקת את פסק הדין משכבה רגולטורית אחרת לגמרי. זו אסמכתה שכדאי לצרף לכל בקשה, כי היא מספקת סעיפי חוק מדויקים:

• פגיעה אסורה בפרטיות לפי סעיף 2(1) לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981. זו הקביעה המרכזית: שימוש במצלמות LPR לאכיפת חניה בהעדר הסמכה מפורשת בחקיקה מהווה פגיעה אסורה בפרטיות.
• עוולה אזרחית לפי סעיף 4 לחוק הגנת הפרטיות. כלומר לא רק פגם מנהלי, אלא בסיס לתביעה אזרחית.
• פיצוי ללא הוכחת נזק לפי סעיף 29א לחוק הגנת הפרטיות. הרשות מפנה במפורש לסעיף הזה, שמקנה זכות לפיצוי בלי שצריך להוכיח נזק ממשי.
• הפרה אפשרית של סעיף 8(ד)(1) לחוק הגנת הפרטיות. הסעיף אוסר עיבוד במאגר מידע של מידע אישי שנאסף בניגוד להוראות הדין.
• הרשות תשקול אכיפה. בהבהרה נכתב שהרשות תשקול לעשות שימוש בסמכויות המוקנות לה לצורך אכיפת ההפרות האלה, במקרים המתאימים.

המשמעות המעשית: כשאתם מגישים ערעור, אתם לא נשענים על מקור אחד. יש לכם קביעה שיפוטית בשאלת הסמכות, ולצידה עמדה מפורשת של הרגולטור המוסמך לענייני פרטיות, עם ארבעה סעיפי חוק נקובים. רשות שרוצה לדחות את הערעור צריכה להתמודד עם שתיהן. אפשר לצטט את ההבהרה ישירות: הבהרת הרשות להגנת הפרטיות באתר gov.il.

איך מזהים שהדוח שלכם הוצא ממצלמה ולא מפקח

לפני שבונים ערעור על חוסר סמכות, צריך לוודא שהדוח באמת הופק באכיפה אוטומטית. הדוח עצמו מספק את הרמזים, אם יודעים איפה להסתכל.

• בשדה פרטי הפקח או בתחתית הדוח מופיע "נרשם בצילום", "אכיפה ממוכנת", "מערכת זיהוי", או הקיצור LPR או ANPR.
• שם הפקח הוא מחרוזת גנרית, למשל "מערכת אכיפה" או מספר מזהה בלבד, במקום שם ומספר תעודה של פקח.
• אין חתימה אנושית בגוף הדוח, אלא חותמת אלקטרונית או הדפסה בלבד.
• לדוח מצורף תצלום של לוחית הרישוי או של הרכב בלבד, בלי תצלום שמראה את השילוט, הסימון על הכביש או סביבת החניה.
• התאריך והשעה מדויקים לשנייה, מה שאופייני לרישום ממוחשב.
• לעיתים מופיעות בדוח שתי חותמות זמן בהפרש של דקות. זה הסימן המובהק ביותר למעבר סריקה כפול של מערכת אוטומטית.

אם שניים או יותר מהסימנים האלה מופיעים בדוח שלכם, סביר מאוד שמדובר באכיפה אוטומטית. אם אתם לא בטוחים, אתם רשאים לפנות לרשות ולבקש לעיין בחומר שעליו מבוסס הדוח, כולל התצלומים המקוריים ופרטי אופן ההפקה. בקשה כזו שימושית בפני עצמה: אם הרשות לא מספקת את החומר, זה מחליש את עמדתה.

חמש העילות שעליהן בונים את הערעור

ערעור חזק לא נשען על טיעון אחד. הוא מציג כמה עילות עצמאיות, כך שגם אם הרשות דוחה את הראשונה, היא נדרשת להתייחס לבאות. סדרו אותן מהחזקה לחלשה.

1. חוסר סמכות להפעיל אכיפה אוטומטית

זה הטיעון המרכזי. ציינו במפורש את עת"מ 12825-12-24 סייפר פלייס בע"מ נ' עיריית רמת גן, בית המשפט לעניינים מינהליים בתל אביב-יפו, מיום 9.12.2025, וכי נקבע בו שאין כיום הסמכה מפורשת בדין לרשויות מקומיות לאכוף עבירות חניה מוסדרות באמצעות מצלמות לזיהוי לוחיות רישוי. הוסיפו שחוק עזר עירוני אינו מהווה תחליף להסמכה בחקיקה. נסחו את זה כטענה משפטית מסודרת, עם ציון מספר ההליך והתאריך, ולא כאמירה כללית שקראתם על פסיקה בעיתון.

2. פגיעה בפרטיות ללא הסמכה

עילה עצמאית ומקבילה. הפנו להבהרת הרשות להגנת הפרטיות מיום 26.4.2026, שלפיה הפעלת מצלמות LPR לאכיפת חניה ללא הסמכה מפורשת בחוק מהווה פגיעה אסורה בפרטיות לפי סעיף 2(1) לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, וכן עוולה אזרחית לפי סעיף 4 לאותו חוק. הערך של העילה הזו הוא שהיא לא תלויה בשאלה אם חניתם או לא. היא תוקפת את אופן איסוף הראיה עצמה.

3. לא הוכחה "חניה" לפי הגדרתה בתקנות

זו עילה שרבים מפספסים, והיא נשענת על לשון התקנות עצמה. תקנות התעבורה, התשכ"א-1961 מגדירות "חניה" כ"העמדת רכב לזמן כל שהוא, שלא לשם העלאת אנשים או הורדתם או טעינת מטען או פריקתו מיד, בלי הפסקות". כלומר, עצירה שנועדה להעלות או להוריד אנשים, או לפרוק ולטעון מטען באופן מיידי ורצוף, אינה "חניה" במשמעות התקנות.

מצלמה מצלמת רגע קפוא. היא לא יודעת אם באותן דקות הורדתם נוסע, פרקתם מטען, או המתנתם ברכב. אם זה מה שקרה בפועל, זו לא הייתה חניה, ולכן לא הייתה עבירה. ההבחנה הזו חזקה במיוחד מול אכיפה אוטומטית, כי אין פקח שיכול לתאר מה ראה בפועל.

4. היעדר עד שיכול להעיד

טיעון ראייתי משלים. אם התיק יגיע לבית משפט לעניינים מקומיים, על הרשות להציג ראיות. בדוח שהופק אוטומטית אין פקח שראה את הרכב ויכול להיחקר על מה שראה, על משך ההעמדה או על השילוט במקום. הציגו את זה כשאלה של יכולת הוכחה, לא רק כפגם טכני.

5. עילות עובדתיות ספציפיות למקרה שלכם

לצד הטיעונים המשפטיים, בדקו תמיד את העובדות: האם שולם תשלום חניה באפליקציה ורק לא נקלט, האם הוקלד מספר רכב שגוי, האם השילוט במקום היה חסר או מוסתר, האם הסימון על הכביש היה דהוי, והאם מספר הרכב בדוח תואם בדיוק את רכבכם. טעות פענוח של ספרה אחת היא עילת ביטול מוחלטת, וכדאי להשוות את מספר הרכב שבתצלום למספר שהודפס בדוח.

שלב אחר שלב: איך מגישים את הבקשה לביטול

1. שמרו את הדוח ואת המעטפההמעטפה מוכיחה מתי הדוח נמסר בפועל, וזה מה שקובע את מניין הימים שעומדים לרשותכם. אל תזרקו אותה.
2. בקשו את חומר הראיותפנו לרשות בבקשה לעיין בתצלומים המקוריים ובפרטי אופן ההפקה של הדוח. זה גם מאשש שמדובר באכיפה אוטומטית וגם עוזר לאתר טעויות פענוח.
3. חזרו למקום וצלמובהקדם. תעדו שילוט, סימון על הכביש, שלט מוסתר בעצים או היעדר תמרור. אלה ראיות שמחזקות עילה עובדתית עצמאית, ותנאי השטח משתנים.
4. אספו את פרטי הדוחמספר הדוח, תאריך, שעה, מספר הרכב, סוג העבירה, סכום הקנס והמועד האחרון להגשה. בלי אלה הבקשה לא תטופל.
5. נסחו בקשה מנומקתהציגו את העילות לפי הסדר: חוסר סמכות עם ציון מספר ההליך והתאריך, פגיעה בפרטיות עם ציון הבהרת הרשות וסעיף 2(1) לחוק הגנת הפרטיות, היעדר הוכחת "חניה" לפי הגדרתה בתקנות, ולבסוף העובדות הספציפיות. צרפו את הראיות כנספחים מסומנים. שמרו על טון ענייני.
6. הגישו במועד ושמרו אישוררוב הרשויות מפעילות פורטל מקוון, וחלקן מקבלות בדואר רשום. שמרו את אישור ההגשה או את מספר הפנייה. זו ההוכחה שעמדתם בלוח הזמנים.
7. אם נדחיתם, בקשו להישפטהודעת הדחייה אמורה לפרט את זכותכם ואת המועד. בקשה להישפט מעבירה את התיק לבית משפט לעניינים מקומיים, ושם על הרשות להציג ראיות ועדים.

כבר שילמתי את הדוח. מה עכשיו?

זו אחת השאלות הנפוצות ביותר מאז שהפסיקה פורסמה, והתשובה הכנה היא שהמצב כאן פחות טוב, אבל לא אבוד. תשלום הדוח נחשב בדרך כלל להסכמה לתוכנו ולסיום ההליך, ולכן פנייה לביטול אחרי תשלום קשה יותר מהותית מאשר לפניו. עם זאת, שני מסלולים נותרים פתוחים:

• מסלול 1: בקשת השבה מהרשות. פנייה בכתב לרשות המקומית שגבתה את הכסף, בבקשה להשבת הסכומים, בטענה שנגבו מכוח אכיפה שאין לה הסמכה בדין. צרפו את פסק הדין ואת הבהרת הרשות להגנת הפרטיות. ציינו את מספר הדוח, את תאריך התשלום ואת הסכום ששולם. זה המסלול הזול והמהיר, ובו כדאי להתחיל.
• מסלול 2: תביעה אזרחית לפי חוק הגנת הפרטיות. הרשות להגנת הפרטיות קבעה במפורש שהשימוש מהווה עוולה אזרחית לפי סעיף 4 לחוק הגנת הפרטיות, והפנתה לסעיף 29א שמקנה זכות לפיצוי ללא הוכחת נזק. יש מי שפונים בעקבות זאת לבית משפט לתביעות קטנות. שימו לב שזו פנייה שדורשת עבודה, והיא לא מובטחת.
• מה לצרף בשני המסלולים. אישור התשלום עם התאריך, העתק הדוח שממנו רואים שהוא הופק באכיפה אוטומטית, והתצלום אם קיבלתם אותו. בלי הוכחה שהדוח הופק ממצלמה, אין למה לקשור את הטיעון.

באילו ערים נעשה שימוש באכיפת חניה במצלמות

היקף השימוש משתנה בין רשויות ומתעדכן, ורשויות אינן תמיד מפרסמות זאת. לכן הרשימה הבאה היא אינדיקציה בלבד, והמבחן האמיתי הוא הדוח שבידיכם: אם מופיעים בו הסימנים שפורטו למעלה, הטיעון רלוונטי גם אם העיר שלכם לא מופיעה כאן. במקום להסתמך על הרשימה, בדקו את הדוח.

אם קיבלתם דוח מאחת הערים שבהן Zikui AI מגישה ערעורים, אפשר להתחיל ישירות מעמוד העיר. בכל עמוד מפורט איך בדיוק מוגש הערעור באותה רשות ומה הטופס שלה דורש:

• גוש דן. תל אביב-יפו, רמת גן, בני ברק, בת ים, חולון, פתח תקווה.
• ירושלים והסביבה. ירושלים, מודיעין-מכבים-רעות, מודיעין עילית.
• השרון. הרצליה, רעננה, כפר סבא, רמת השרון, הוד השרון, נתניה, ראש העין.
• הצפון. חיפה, נשר, קריית אתא, קריית מוצקין, קריית ים, עכו, נהריה, עפולה, טבריה, צפת.
• המרכז והשפלה. ראשון לציון, רחובות, נס ציונה, רמלה, שוהם, חדרה, זכרון יעקב.
• הדרום. באר שבע, אשדוד, אשקלון, קריית גת, נתיבות, רהט.

איפה זה עומד היום, ומה צפוי

התמונה נכון לאמצע 2026 היא של מצב ביניים. מצד אחד יש קביעה שיפוטית והבהרה רגולטורית שאומרות שאין הסמכה. מצד שני, פסק דין של בית משפט מחוזי אינו הלכה מחייבת, ותחקירים עיתונאיים הראו שרשויות מסוימות המשיכו להפעיל מצלמות מהסוג הזה גם אחרי הפסיקה. בית המשפט עצמו ציפה שהמדינה תפעל להסדרת הנושא, ולכן ייתכן שבהמשך תתקבל חקיקה שתסדיר את השימוש קדימה.

לשני הצדדים של התמונה הזו יש משמעות מעשית. חקיקה עתידית, אם תתקבל, תפעל בדרך כלל לגבי העתיד ולא תכשיר רטרואקטיבית דוחות שהוצאו קודם. מנגד, כל עוד הסוגיה לא הוכרעה בערכאה גבוהה יותר, רשות עשויה לדחות את הערעור ולטעון שהיא חולקת על הפסיקה. לכן כדאי להגיש מוקדם, לנסח מדויק, ולא להסתמך על עילה אחת בלבד.

שימו לב להבחנה חשובה: אכיפת נתיב תחבורה ציבורית במצלמה עירונית היא סיפור אחר לגמרי. שם קיימת הסמכה מפורשת בדין, בסעיף 27א1 לפקודת התעבורה ובתקנות שהותקנו לפיו, ולכן טענת חוסר הסמכות לא רלוונטית שם. במקומה יש שורה של דרישות טכניות שהחוק מטיל על הרשות, וכל אחת מהן היא עילה בפני עצמה. הפירוט נמצא במדריך דוח נתיב תחבורה ציבורית.

כל המדריכים שלנו בנושא דוחות

• המדריך המלא לביטול דוח חניה - הבסיס לכל דוח עירוני.
• התיישנות דוחות תנועה וחניה - במיוחד אם הדוח שקיבלתם ישן.
• ביטול דוח חניה בתל אביב.
• ביטול דוח חניה בירושלים.
• דוח נתיב תחבורה ציבורית - סעיף 27א1 ותקנות המצלמות.
• דוח ממצלמת מהירות - מסלול שונה לגמרי.
• דוח טלפון בנהיגה - ₪1,000 ו-10 נקודות.
• הסבת דוח לנהג בפועל.
• השגה על דוח משטרה.
• הודעת אי-שימוש לפי תקנה 308.
• כמה עולה לבטל דוח.
• השוואת שירותי ערעור.

שאלות נפוצות על דוחות חניה ממצלמה

Zikui AI קורא את הדוח שלכם, מזהה אם הוא הופק באכיפה אוטומטית, ומנסח בקשת ביטול מנומקת שמצרפת את העילות הרלוונטיות למקרה שלכם ואת האסמכתאות המעודכנות. אפשר להתחיל כאן, ולראות מה יוצא לפני שמחליטים. אם אין עילה אמיתית, נגיד לכם את זה.