דלג לתוכן הראשי
Zikui AI Logo
בלוג·דוחות תנועה ומשטרה·20 במאי 2026

איך לבטל דוח על נתיב תחבורה ציבורית: הצעדים, המועדים והעילות שעובדות

הקנס הוא ₪500 ואין עליו נקודות. מעבר להגנה שכתובה בתוך תקנה 22(א), יש שכבה שלמה שכמעט אף אחד לא מנצל: סעיף 27א1 לפקודת התעבורה והתקנות שלפיו קובעים בדיוק מה מותר לרשות המקומית לעשות עם מצלמה, ומה חייב להופיע בתצלום. כשזה לא מתקיים, יש עילה.

נתיב תחבורה ציבורית אדום עם כיתוב נת"צ לבן על האספלט, אוטובוס עירוני כחול בעומק הפריים ושלט נת"צ בצד הכביש
נתיב תחבורה ציבורית. שני מרכיבים קובעים כאן: תמרור 501 בצד הדרך, וסימון 503 הצהוב על הכביש. לכל אחד מהם תוקף משלו, ושניהם נגמרים בצומת הקרוב.

כדי לבטל דוח על נתיב תחבורה ציבורית מגישים לגוף שנתן אותו, בדרך כלל העירייה, בקשה מנומקת בתוך 30 יום מיום שקיבלתם את הדוח, ואל תשלמו לפני כן. על עבירה מ-8 בפברואר 2026 ואילך הבקשה נקראת "השגה", ואם היא נדחית אפשר להגיש ערר לבית הדין לתעבורה. הקנס הוא 500 שקלים ואין עליו נקודות. העילות שעובדות הן עובדתיות: נכנסתם לנתיב אחרי צומת שאחריו לא הוצב תמרור 501 חדש, כי תוקף התמרור נגמר בצומת הקרוב; נכנסתם כדי לפנות בצומת הקרוב בקטע המסומן; התצלום לא כולל את התמרור, כפי שדורש סעיף 27א1(ד) לפקודת התעבורה; או שהנתיב לא פעל בשעה שבה נסעתם. כאן תמצאו את הצעדים לפי הסדר, את כל שמונה העילות, מה לצרף, ואיך מגישים בכל רשות.

פורסם: 20 במאי 2026 · עודכן: 5 בנובמבר 2026. בעדכון האחרון נוסף סדר הפעולות בראש המאמר. ב-15 באוקטובר 2026 נוסף פרק על איך בודקים איפה ומתי פועל נת"צ בכל עיר. בעדכון של 27 ביולי 2026 נוספו סעיף 27א1 לפקודת התעבורה ותקנות המצלמות שלפיו, אומת סכום הקנס מול נוסח צו התעבורה (עבירות קנס) המעודכן ליום 1.9.2025, ואומת נוסח תמרור 501 וסימון 503 מול הודעת התעבורה (קביעת לוח תמרורים), התשע"א-2010.

איך לבטל דוח נת"צ: ארבעה צעדים

  1. 1. בדקו מי נתן את הדוח ובאיזה מסלול הואעירייה (בדרך כלל ממצלמה) או שוטר. אם כתוב בכותרת "הודעה על החלטה להטיל קנס", זה המסלול המינהלי: השגה ואחריה ערר. אם כתוב "הודעת תשלום קנס", זו בקשה לביטול ואחריה בקשה להישפט. בדוח של שוטר, ראו גם ערעור על דוח משטרה.
  2. 2. בקשו את התצלום ובדקו את המקוםמאיפה נכנסתם לנתיב, האם אחרי הצומת האחרון הוצב תמרור 501, האם התמרור מופיע בתצלום, ומה שעות ההפעלה שכתובות על התמרור. צלמו את המקום ואת התמרורים מזווית הנהג.
  3. 3. בחרו עילה אחת חזקה, לא שמונה חלשותרוב התיקים מוכרעים על הצומת הקרוב, על פנייה בקטע המסומן, או על תצלום חסר. פירוט של כל העילות בהמשך.
  4. 4. הגישו תוך 30 יום, עם הראיותבטופס המקוון של הרשות או בכתב, לפי ההנחיות שעל הדוח, וצרפו תמונות, מפה של המסלול ונתוני ניווט אם יש. אם מישהו אחר נהג, יש 90 יום להסבת הדוח. שמרו אישור הגשה.

מה יש כאן

נסיעה בנת"צ אינה עבירה בפני עצמה. היא עבירה של אי-ציות לתמרור. הבסיס הוא תקנה 22(א) לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961, שקובעת: "עובר דרך חייב לקיים את ההוראות הניתנות בתמרור, אולם תהיה הגנה טובה לנאשם אם יוכיח שהתמרור הוצב, סומן או נקבע שלא כדין".

שימו לב למבנה. החלק הראשון מטיל את החובה, והחלק השני נותן הגנה מפורשת. זו לא פרשנות יצירתית של עורכי דין, זו לשון התקנה. כל בקשה לביטול טובה נבנית סביב החלק השני.

תמרור 501: השלט בצד הדרך

תמרור 501 הוא "כביש או נתיב או שול לתחבורה ציבורית". לפי לוח התמרורים, מי שמותר לו לנסוע נקבע לפי הצלמיות שעל השלט: צלמית רכבת מקומית לרכבת מקומית, צלמית אוטובוס בצהוב לאוטובוס בקו שירות, צלמית אוטובוס בלבן לכל אוטובוס, צלמית מונית לכל מונית, צלמית אופנוע לאופנוע, וספרה בצירוף הסימון "+" לרכב שמסיע לפחות את מספר הנוסעים הנקוב, לרבות הנהג, למעט רכב מסחרי שמשקלו הכולל המותר עולה על 3.5 טון. צוינו סוגי רכב על התמרור, יחולו הוראותיו לפי המצוין בו.

סימון 503: הצבע על הכביש, וזה חשוב

סימון 503 הוא סימון הנתיב על הכביש: קו קטעים כפול משולב עם מעוינים בצבע צהוב. לפי לוח התמרורים, "הנסיעה בנתיב מותרת לרכב על פי המצוין בתמרור 230 או בתמרור 501, או רכב הפונה בצומת הקרוב, בקטע שסומן על פי סימון 514". כלומר הסימון על הכביש מחייב בפני עצמו, ולכן הטענה "לא ראיתי שום שלט" אינה מספיקה כשלעצמה. אבל באותה נשימה, הסימון עצמו כולל חריג מפורש לרכב שפונה בצומת הקרוב.

שימו לב גם שהתמרור והסימון אוסרים במפורש עצירה או חנייה של כלי רכב בנתיב, אלא אם צוין אחרת. כלומר עצירה בנת"צ אינה בהכרח סיפור אחר מנסיעה בו, וכדאי לבדוק איזה סעיף בדיוק נקוב בדוח שקיבלתם.

הנקודה שמכריעה תיקים: הצומת הקרוב

זו העילה החזקה ביותר במאמר, והיא לא פרשנות אלא ציטוט. בלוח התמרורים, בטור "כוחו יפה" של תמרור 501, כתוב שבנתיב על פי סימון 503, 515 או 516 בהתאמה, כוחו של התמרור יפה עד אחד מאלה: תמרור 231, תמרור 502, הצומת הקרוב, או קצה המסילה.

כלל נוסף שכדאי להכיר מאותו טור: אם התמרור הוצב מעל הנתיב או השול, הוא חל רק על הנתיב או השול שמתחתיו. שלט תלוי מעל נתיב אחד אינו אוסר נסיעה בנתיב שלידו.

תרשים שטוח של נתיב תחבורה ציבורית טיפוסי, חמש נקודות מסומנות במעגלים כחולים מציינות את התמרור, הסימון, הכיתוב, שעות ההפעלה והחריג לפניה ימינה
האנטומיה של נת"צ: תמרור 501 בצד הדרך, שלט שעות 439 מתחתיו, וסימון 503 הצהוב על הכביש. תוקף התמרור נמשך עד לתמרור 231, תמרור 502, הצומת הקרוב או קצה המסילה, ולכן לפי הנחיות משרד התחבורה יש לחזור על התמרור בכל צומת שחוצה את נתיב ההעדפה.

לגבי מרווחים בין שלטים: מסתובבת ברשת טענה שהתמרור חייב לחזור על עצמו כל כמה מאות מטרים. הנחיות משרד התחבורה אינן קובעות מרווח כזה. מה שכן נובע מטור התוקף הוא שתוקף התמרור מסתיים בצומת הקרוב, ולכן יש צורך לחזור על התמרור בכל צומת שחוצה את נתיב ההעדפה. זו הדרישה האמיתית, וזו שכדאי לצטט.

שכבה שנייה: מה מותר לרשות המקומית לעשות עם מצלמה

אם הדוח שלכם הגיע בדואר מהעירייה ולא ממשטרת ישראל, הוא הופק לפי סעיף 27א1 לפקודת התעבורה [נוסח חדש], שכותרתו "אכיפת עבירות תעבורה והפרות תעבורה בידי רשויות מקומיות באמצעות מצלמות". הסעיף הזה, והתקנות שהותקנו לפיו, פותחים שורה שלמה של עילות שכמעט אף מדריך לא מזכיר. הנה מה שהחוק דורש בפועל:

  • אישור מליאת המועצה. סעיף 27א1(יב) קובע במפורש: "הפעלת סמכויות הרשות המקומית לפי סעיף זה מותנית באישור מליאת מועצת הרשות המקומית". בלי החלטת מליאה, אין סמכות לאכוף במצלמה. זו שאלה שאפשר וכדאי לשאול בבקשה.
  • התמרור חייב להופיע בתצלום. סעיף 27א1(ד): "בצילום שהופק לפי סעיף קטן (א)(2) יופיעו הנתונים המנויים בסעיף 27א(א), כולם או חלקם, והתמרור הנוגע לעבירה המתועדת, הנדרשים להוכחת ביצוע העבירה". תצלום שמראה רק את הרכב על הצבע הצהוב, בלי התמרור, אינו עומד בלשון הסעיף.
  • רק מי שהוסמך רשאי להנפיק. סעיף 27א1(ב): רק עובד הרשות המקומית שהוסמך לפי סעיף 228(ב) לחוק סדר הדין הפלילי רשאי למסור הודעת תשלום קנס, ורק אם נוכח על סמך הצילום שאדם עבר עבירה. אפשר לבקש את פרטי ההסמכה.
  • איסור מוחלט להנפיק למי שרשאי לנסוע. סעיף 27א1(ג): "עובד הרשות המקומית לא ימסור הודעת תשלום קנס... למי שרשאי לפי דין לנסוע בנתיב... לרבות למי שניתן לגבי רכבו תג נכה כמפורט בתוספת התשיעית". אם יש לכם תג נכה, זו לא בקשה לרחמים, זו הוראה שאוסרת על הרשות להנפיק לכם דוח מלכתחילה.
  • שלט שמודיע על הצילום. תקנה 3(א) לתקנות התעבורה (הפעלת מצלמות בידי רשות אוכפת לשם תיעוד שימוש שלא כדין בנתיב תחבורה ציבורית), התשע"ז-2016, מחייבת את הרשות להציב את התמרור המיועד לסימון מצלמה לאכיפה בסמוך לנתיב, לרבות לפני הכניסה לנתיב. חסר שלט כזה? זו עילה.
  • רשימת הנתיבים חייבת להתפרסם. תקנה 3(ב): "רשות אוכפת תפרסם באתר האינטרנט שלה רשימה של נתיבי התחבורה הציבורית שבתחומה". בדקו אם הנתיב שלכם מופיע ברשימה של אותה רשות.
  • המצלמה מופעלת רק בשעות הנת"צ. תקנה 4 מתירה להפעיל את המצלמה לתיעוד עבירה "רק בשעות שבהן מוגדר נתיב הנסיעה... כנתיב תחבורה ציבורית". צילום מחוץ לשעות אינו ראיה לעבירה.
  • התצלום חייב להימסר יחד עם הדוח. תקנה 8: הודעת תשלום קנס שהופקה על סמך צילום "תומצא לבעל הרכב בצירוף הצילום האמור, או באופן שיאפשר לבעל הרכב לצפות בצילום כאמור באופן מאובטח באמצעות האינטרנט". קיבלתם דוח בלי תצלום ובלי קישור לצפייה? בקשו אותו בכתב, וציינו את התקנה.

הקנס והנקודות: תיקון של טעות נפוצה

לפי צו התעבורה (עבירות קנס), התשס"ב-2002, בתוספת, פרט 2 (עבירות לפי תקנות התעבורה), מספר סידורי 22א, הקנס על "אי-ציות לתמרורים 501 ו-503" לפי תקנה 22(א) הוא 500 שקלים. בדקנו מול הנוסח המעודכן ליום 1.9.2025.

ולגבי נקודות, כאן חשוב לתקן מידע שגוי שמסתובב הרבה ברשת: העבירה הזו אינה גוררת נקודות. בטבלת סמלי העבירות של משרד התחבורה, העבירות של אי-ציות לתמרורים 501 ו-503 אינן נושאות ניקוד. מי שראה באתר כלשהו "6 נקודות" על נסיעה בנת"צ קרא מידע לא מדויק. שימו לב שאם בדוח שלכם נקוב סעיף אחר, למשל נהיגה בקלות ראש לפי סעיף 62(2) לפקודה, שם כן יש נקודות והכללים שונים לגמרי.

עוד נתון שכדאי להכיר, והוא מסביר למה האכיפה הזו התרחבה: סעיף 27א1(יג1) לפקודה מחייב את הרשות המקומית להקצות מחצית לפחות מההכנסות מקנסות על העבירה הזו, בניכוי הוצאות האכיפה, למטרות של תפעול ותחזוקה של תחבורה ציבורית, תשתיות ושבילי אופניים. הכסף חוזר לתחבורה הציבורית, אבל הוא בהחלט זורם.

מי בכלל רשאי לנסוע בנת"צ

  • לפי הצלמיות שעל התמרור הספציפי. רכבת מקומית (ס-43), אוטובוס בקו שירות (ס-44 בצהוב), כל אוטובוס (ס-44 בלבן), מונית (ס-45), אופנוע (ס-48). התמרור ניתן להתאמה, ולכן מה שמותר תלוי בצלמיות שמופיעות על השלט שבמקום. אין כלל גורף שמתיר לאופנועים לנסוע בנת"צ, אלא רק היכן שהצלמית מופיעה.
  • רכב עם מספר נוסעים מזערי. אם התמרור נוקב בספרה עם "+", רכב שמסיע לפחות את המספר הזה, לרבות הנהג, רשאי לנסוע. החריג: רכב מסחרי שמשקלו הכולל המותר עולה על 3.5 טון.
  • רכב הפונה בצומת הקרוב. לפי לשון סימון 503, בקטע שסומן על פי סימון 514. זו עילה סטטוטורית, לא בקשה להתחשבות.
  • בעלי תג נכה. סעיף 27א1(ג) לפקודה אוסר במפורש על עובד הרשות המקומית להנפיק הודעת תשלום קנס למי שרשאי לפי דין לנסוע בנתיב, ובכלל זה למי שניתן לגבי רכבו תג נכה כמפורט בתוספת התשיעית. אם זה המקרה שלכם, צרפו את התג וציינו את הסעיף במפורש.
  • רכב חירום והצלה. סעיף 71א2 לפקודה מתיר לנוהג ברכב המיועד להצלת חיי אדם, לשמירה על הביטחון או על שלום הציבור, לזיהוי קורבנות אסון או להובלת נפטרים, מהמנויים בתוספת השש עשרה, להשתמש בנתיב תחבורה ציבורית.
  • רוכבי אופניים. תקנה 34(ב) קובעת שרוכב אופניים ישתמש בצדו הימני הקיצוני של הכביש גם אם הוקצה בו נתיב לתחבורה ציבורית.

אם אתם נכנסים לאחת הקטגוריות האלה, זו לא "נסיבה מקלה" אלא היעדר עבירה. נסחו את הבקשה בהתאם, וצרפו את המסמך שמוכיח את הזכאות.

שעות ההפעלה: איפה בדיוק זה כתוב

שעות ההפעלה של נת"צ אינן נתונות לפרשנות. הן נקבעות באמצעות תמרור 439, שלפי לוח התמרורים הוא "תמרור למסר מחייב שלגביו אין תמרור בלוח התמרורים", ושכאשר הוא מוצב מתחת ובצמוד לתמרור אחר, "יחול האמור בו בתוספת לתמרור שמעליו ובצמוד לו".

טור התוקף של תמרור 501 קובע שני כללים מדויקים: (1) התמרור תקף בכל הימים והשעות, אלא אם כן צוין אחרת בתמרור 439 שמוצב מתחתיו. (2) אם צוינו בתמרור 439 שעות בלבד, בלא ציון ימים, התמרור תקף בכל הימים, למעט ביום הקודם ליום המנוחה החל מהשעה 17:00, וביום המנוחה עצמו. "יום המנוחה" הוא כמשמעותו בסעיף 18א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1948.

נתיבי תחבורה ציבורית לפי עיר: איך בודקים איפה ומתי הנתיב פועל

אחרי דוח, הרבה נהגים מחפשים "נתיב תחבורה ציבורית" ושם העיר או הכביש, כדי להבין אם הנתיב בכלל פעל בשעה שבה נסעו. אין רשימה ארצית רשמית אחת של כל נתיבי התחבורה הציבורית ושעותיהם שאפשר להסתמך עליה, ובכל מקרה היא לא הייתה מכריעה: מה שקובע הוא התמרור שהוצב במקום. תמרור 501 תקף בכל הימים והשעות אלא אם צוין אחרת בתמרור 439 שמתחתיו, כמו שמוסבר למעלה. לכן הבדיקה נעשית בארבעה צעדים:

  1. קראו בדוח את המקום והשעה המדויקים. שם הרחוב, הכיוון, והשעה עד הדקה. זה מה שתשוו מול השלט.
  2. צלמו את תמרור 501 יחד עם שלט השעות שמתחתיו. בפריים אחד, מגובה עיני נהג, בנקודה שבה נכנסתם לנתיב. אם אין שלט שעות, התמרור תקף כל הזמן.
  3. בדקו מי הוציא את הדוח. הגוף המוציא מודפס על הדוח: רשות מקומית במצלמה עירונית, או משטרת ישראל. זה קובע לאן מגישים.
  4. בדקו מה הרשות עצמה מפרסמת. חלק מהרשויות מפרסמות באתרן עמוד על מצלמות האכיפה בנתיבים, ולפעמים גם את הרחובות. דוגמאות בהמשך.

מה הרשויות מפרסמות: תל אביב והרצליה

  • תל אביב-יפו. בעמוד מצלמות התנועה שלה העירייה כותבת שהיא מפעילה "מצלמות אכיפה נייחות הממוקמות בסמוך לנתיבי תחבורה ציבורית ברחבי העיר", ושפניות על דוח נסיעה בנתיב מטופלות באגף החניה בטופס מקוון. העירייה מציינת גם שעל דוחות נסיעה בנתיב שנרשמו מ-8.2.2026 לא ניתן להגיש בקשה להישפט, וזה תואם את המסלול החדש של השגה וערר. עמוד העיר: ביטול דוח בתל אביב.
  • הרצליה. העירייה מפרסמת שמצלמות האכיפה בנתיבי תחבורה ציבורית מוצבות לאורך הרחובות בן ציון מיכאלי, שבעת הכוכבים והרכבת, שהקנס הוא 500 שקל, ושעל רכב של תאגיד הוא 2,000 שקל לפי סעיף 30(ג) לפקודת התעבורה. שעות ההפעלה אינן מפורטות שם, ולכן בודקים אותן בשלט שבמקום. עמוד העיר: ביטול דוח בהרצליה.
  • שאר הערים. אם לא מצאתם פרסום כזה, השלט במקום והצילום שבתיק הם המקור. בדוח מצלמה, בקשו את התצלום לפני שאתם כותבים, כי סעיף 27א1(ד) לפקודה דורש שהתמרור הנוגע לעבירה יופיע בו.

נתיב תחבורה ציבורית בשבת ובערב שבת

לפי טור התוקף של תמרור 501, כששלט 439 שמתחתיו נוקב בשעות בלבד, בלי ימים, התמרור אינו תקף ביום שלפני יום המנוחה החל מ-17:00 וביום המנוחה עצמו. כששלט השעות נוקב גם בימים, או כשאין שלט שעות בכלל, הכלל הזה לא חל, והתמרור תקף לפי מה שכתוב או כל הזמן. לכן "מותר בשבת" נכון רק לנתיב שהשלט שלו נוקב בשעות בלי ימים. צלמו את השלט לפני שאתם נשענים על זה.

"2+" ו"4 נוסעים": מתי מותר לרכב פרטי

כשעל התמרור מופיעה ספרה עם "+", רכב שמסיע לפחות את מספר האנשים הזה, כולל הנהג, רשאי לנסוע בנתיב, למעט רכב מסחרי שמשקלו הכולל המותר עולה על 3.5 טון. בלי ספרה כזו על השלט, מספר הנוסעים אינו מתיר כניסה. בדוח מצלמה, סעיף 27א(א)(6) לפקודת התעבורה מכשיר את הצילום כראיה גם ל"מספר הנוסעים ברכב", ולכן אם הסעתם את המספר הנדרש, בקשו לראות מה הצילום מראה. הפירוט המלא: מי רשאי לנסוע בנת"צ.

שמונה עילות שבאמת עובדות

בחרו את החזקה שבהן במצב שלכם ובנו סביבה. ערימה של שמונה טענות חלשות משכנעת פחות מטענה אחת מבוססת עם ראיות.

1. תוקף התמרור פג בצומת שדרכו נכנסתם

העילה החזקה ביותר, והיא נשענת ישירות על טור התוקף של התמרור, שלפיו כוחו יפה עד תמרור 231, תמרור 502, הצומת הקרוב או קצה המסילה. אם הצטרפתם לכביש מדרך צדדית או מצומת ואחריו לא הוצב תמרור 501 חדש, יש בסיס לטענה שלא הופרה הוראת תמרור תקפה. הסייג: אם סימון 503 המשיך ברציפות אחרי הצומת, הוא ממשיך לחייב.

2. נכנסתם לנתיב כדי לפנות בצומת הקרוב

לשון סימון 503 מתירה במפורש נסיעה לרכב הפונה בצומת הקרוב, בקטע שסומן על פי סימון 514. זו עילה סטטוטורית מלאה. תעדו את הקטע, את סימון 514 אם קיים, ואת הפנייה שביצעתם בפועל. נתוני ניווט יכולים לאשש את מסלול הנסיעה.

3. התמרור או הסימון לא הוצבו כדין

זו ההגנה שכתובה בתוך תקנה 22(א) עצמה. היא חלה כשהתמרור חסר, מוסתר בצמחייה, מסובב, פגום, או כשהסימון על הכביש דהוי או מחוק עד שלא ניתן להבחין בו. תיעוד הוא הכל: תצלומים מגובה עיני נהג, לאורך הקטע כולו, מהצומת שלפני ועד לנקודה שצוינה בדוח.

4. התצלום אינו כולל את התמרור

עילה שמיועדת בדיוק לדוחות מצלמה עירוניים. סעיף 27א1(ד) לפקודה דורש שבצילום יופיעו הנתונים שבסעיף 27א(א) והתמרור הנוגע לעבירה המתועדת, הנדרשים להוכחת ביצוע העבירה. אם קיבלתם תצלום שמראה רק לוחית רישוי על רקע צהוב, ציינו זאת במפורש. בקשו את מלוא חומר הצילום לפי תקנה 8 לתקנות המצלמות.

5. פגם בסמכות האכיפה של הרשות

סעיף 27א1(יב) מתנה את הפעלת הסמכות באישור מליאת מועצת הרשות המקומית, ותקנה 2 לתקנות המצלמות מוסיפה תנאים מקדימים: נוהל אבטחת מידע, אישור בכתב של האחראי לגבי כל מצלמה במיקום מסוים, פרסום מוקדם לציבור של הכוונה להציב מצלמות, ומספר מצלמות שאינו עולה על המזערי הנחוץ. בקשו לדעת אם התנאים התקיימו. אי-מענה מחליש את עמדת הרשות.

6. נסעתם מחוץ לשעות שמצוינות בתמרור 439

טענה עובדתית פשוטה שקל להוכיח, אם מצלמים נכון. השוו את השעה בדוח לשעות שעל השלט, וצרפו תצלום שמראה את שני השלטים יחד. בדוח מצלמה הוסיפו את תקנה 4, שמתירה הפעלה רק בשעות שבהן הנתיב מוגדר כנת"צ.

7. הייתם רשאים לנסוע בנתיב

מונית, אוטובוס, רכב שעמד במספר הנוסעים הנקוב, בעל תג נכה, רכב חירום, או סוג רכב שסומן במפורש בצלמית על התמרור. אם מדובר בתג נכה, ציינו את סעיף 27א1(ג) לפקודה, שאוסר על הרשות להנפיק לכם דוח מלכתחילה.

8. פגמים בדוח, טעות בזיהוי, או לא אתם נהגתם

בדקו את היסודות: מספר הרכב, התאריך והשעה, תיאור המקום, וסעיף העבירה. בדוח שמקורו במצלמה, השוו את מספר הרכב שנראה בתצלום למספר שהודפס בדוח. טעות בקריאת ספרה היא עילת ביטול מוחלטת. ואם נהג אחר נהג ברכב, סעיף 27ב(א) לפקודה מאפשר לסתור את חזקת אחריות הבעלים בכך שתוכיחו מי נהג או למי מסרתם את החזקה. הפירוט נמצא במדריך הסבת הדוח.

ועוד שתי עילות שהרשויות עצמן מכירות ושכדאי להעלות כשהן נכונות: מקרה חירום (פינוי דרך לרכב חירום, תקלה מכנית שחייבה סטייה, אירוע רפואי) וכניסה הכרחית לנתיב כדי להיכנס לחניון או לחצר. שתיהן נשענות לחלוטין על תיעוד: תצלום, שעת קריאה למוקד, אישור גרר, או מסמך רפואי.

מה בדיוק לצרף לבקשה

  • העתק הדוח על כל שדותיו, כולל מספר הדוח ומועד ההמצאה.
  • צילום רישיון הנהיגה של מי שנהג בפועל, וצילום תעודת זהות.
  • צילום רישיון הרכב, שמראה את הבעלות ואת פרטי הרכב.
  • תצלומי השילוט: הצומת שלפני, הנקודה שבה נכנסתם, התמרור אם קיים, שלט השעות 439 בפריים אחד עם התמרור שמעליו, ומצב סימון 503 לאורך הקטע.
  • מפה או צילום מסך של מסלול הנסיעה, במיוחד כשהטענה היא כניסה מצומת או פנייה בצומת הקרוב.
  • אסמכתה לזכאות אם רלוונטי: תג נכה, רישיון מונית, אישור על מספר נוסעים, אישור רכב חירום.
  • ראיה לנסיבות חירום אם רלוונטי: אישור מוקד, אישור גרר, מסמך רפואי.
  • התצלום שהופק על ידי הרשות, אם קיבלתם אותו. אם לא קיבלתם, בקשו אותו בכתב תוך ציון תקנה 8 לתקנות המצלמות.

איך מגישים בכל רשות

דוחות נת"צ מונפקים גם על ידי משטרת ישראל וגם, במצלמות עירוניות לפי סעיף 27א1, במסגרת אכיפה של רשויות מקומיות. לכן אין תשובה אחת לשאלה לאן פונים. הגורם המוסמך מודפס על הדוח עצמו, והבקשה מופנית לתובע שצוין בו: יחידת התביעות של משטרת ישראל בדוח משטרתי, או התובע העירוני בדוח עירוני. בדקו את הדוח לפני שאתם שולחים משהו לכתובת הלא נכונה.

  1. קראו את המועדים שעל הדוחלפי חוק סדר הדין הפלילי, בקשה לביטול מוגשת לתובע בתוך 30 יום מהמצאת ההודעה, ובקשה להישפט בתוך 90 יום. אם הבקשה לביטול נדחתה, נפתח מועד חדש לבקש להישפט מיום המצאת ההחלטה. המועדים המדויקים מודפסים על הדוח, והם הקובעים.
  2. חזרו לזירה מהר וצלמו נכוןתעדו את הצומת שלפני, את היעדר או נוכחות התמרור אחריו, את שלט השעות, את שלט המצלמה אם קיים, ואת מצב הסימון הצהוב לאורך הקטע. צלמו מגובה עיני נהג. תנאי השטח משתנים, ושלט יכול להיות מותקן שבוע אחרי.
  3. בקשו את חומר הראיותאם הדוח ממצלמה, בקשו את התצלום המקורי לפני הניסוח, בהסתמך על תקנה 8 לתקנות המצלמות. הוא יראה לכם באיזו נקודה בדיוק צולמתם, וזה קובע איזו טענה רלוונטית.
  4. נסחו בקשה ממוקדתעד שני עמודים: העובדות, הטיעון לפי תקנה 22(א) וההגנה שבה, ובדוח מצלמה גם לפי סעיף 27א1 לפקודה, והבקשה לביטול. צרפו תצלומים ממוספרים עם ציון מיקום ושעה. הימנעו מטון רגשי.
  5. הגישו ושמרו אישורשמרו את מספר הפנייה או את אישור המשלוח. זו ההוכחה שעמדתם במועד.

התיישנות דוח נת"צ

שאלה שכמעט אף מקור לא עונה עליה, אף שהיא נשאלת הרבה. התשובה תלויה באיך הופק הדוח:

  • דוח נת"צ שהופק ממצלמה: ארבעה חודשים. סעיף 225א(א1)(1) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982, קובע שבעבירת תעבורה שהחשד לביצועה מבוסס על צילום רכב לפי סעיף 27א או 27א1 לפקודת התעבורה, לא תומצא הודעת תשלום קנס אם היא טרם נשלחה ועברו ארבעה חודשים ממועד ביצוע העבירה. סעיף 27א1 הוא בדיוק סעיף אכיפת המצלמות העירוניות בנת"צ, ולכן החלון הקצר הזה חל.
  • החריג ל"רכב חדש" נמחק. פסקה (2) של סעיף 225א(א1), שהכילה חלון ארוך יותר לרכב חדש, נמחקה, וגם ההגדרה "רכב חדש" בסעיף קטן (א3) נמחקה. מקורות רבים עדיין מצטטים "שישה חודשים לרכב חדש". זה כבר לא כתוב בחוק.
  • דוח נת"צ שרשם שוטר או פקח בשטח: שנה. הכלל הכללי של סעיף 225א(א): עברה שנה מיום ביצוע עבירת הקנס, לא יוגש כתב אישום ולא תומצא הודעת תשלום קנס.
  • הוכחתם שלא אתם נהגתם: עד שנתיים. סעיף 225א(א2) מאפשר להמציא הודעה לנהג בפועל תוך שנה מיום העבירה, או תוך שלושה חודשים מהמועד שבו הוכיח בעל הרכב שאין עליו אחריות לפי סעיף 27ב, לפי המאוחר, ובכל מקרה לא יותר משנתיים מיום העבירה.

הפירוט המלא של שני מירוצי ההתיישנות, מה עוצר את השעון ומה קורה לדוח שלא שולם, נמצא במדריך התיישנות דוחות תנועה וחניה.

כל המדריכים שלנו בנושא דוחות

שאלות נפוצות

איך לבטל דוח על נתיב תחבורה ציבורית?
בקצרה: קראו את הדוח ובדקו מי הנפיק אותו ומה סעיף העבירה, אל תשלמו, חזרו לזירה וצלמו את התמרור, את שלט השעות ואת הסימון על הכביש לאורך הקטע, בקשו את התצלום שהופק אם מדובר במצלמה, ואז הגישו בקשה מנומקת לתובע שצוין בדוח בתוך 30 יום מהמצאת ההודעה. הטיעונים החזקים ביותר הם שתוקף התמרור פג בצומת שדרכו נכנסתם, שנכנסתם לנתיב כדי לפנות בצומת הקרוב, או שהתצלום אינו כולל את התמרור כפי שדורש סעיף 27א1(ד) לפקודת התעבורה.
כמה נקודות יש על דוח נת"צ?
אין. אי-ציות לתמרורים 501 ו-503 אינו נושא ניקוד בטבלת סמלי העבירות של משרד התחבורה, ולכן העבירה אינה גוררת נקודות. הקנס הוא 500 שקלים לפי צו התעבורה (עבירות קנס), התוספת, מספר סידורי 22א. אם ראיתם מקור שטוען אחרת, הוא אינו מדויק. שימו לב שאם בדוח שלכם נקוב סעיף עבירה אחר, למשל נהיגה בקלות ראש, הכללים שונים.
כמה עולה קנס על נסיעה בנתיב תחבורה ציבורית?
500 שקלים. המקור הוא צו התעבורה (עבירות קנס), התשס"ב-2002, בתוספת, פרט 2, מספר סידורי 22א, שמצמיד לתקנה 22(א) בגין אי-ציות לתמרורים 501 ו-503 קנס של 500 שקלים. בדקנו מול הנוסח המעודכן ליום 1.9.2025. הסכום שמחייב אתכם הוא זה שמודפס בדוח.
לא היה שום שלט. זה מספיק כדי לבטל?
לא בהכרח, וזו הטעות הנפוצה. סימון 503, הקו הצהוב הכפול עם המעוינים על הכביש, מחייב בפני עצמו גם ללא תמרור. לכן צריך להראות שגם השלט חסר וגם הסימון לא היה קיים או היה דהוי עד שלא ניתן להבחין בו. תעדו את שניהם, לאורך כל הקטע.
נכנסתי לנתיב מצומת. שמעתי ש"צומת מבטל תמרור". זה נכון?
זה נכון וזה כתוב בטור התוקף של התמרור: בנתיב על פי סימון 503, 515 או 516, כוחו של תמרור 501 יפה עד לתמרור 231, עד לתמרור 502, עד הצומת הקרוב, או עד קצה המסילה. הנחיות משרד התחבורה אף מחייבות לחזור על התמרור בכל צומת שחוצה את הנתיב. הסייג הוא שאם הסימון הצהוב ממשיך אחרי הצומת, הוא ממשיך לחייב. אז זו טענה טובה, אבל לא קסם.
נכנסתי לנת"צ רק כדי לפנות ימינה בצומת. זו עבירה?
לפי לשון סימון 503, הנסיעה בנתיב מותרת גם לרכב הפונה בצומת הקרוב, בקטע שסומן על פי סימון 514. כלומר החריג כתוב בסימון עצמו. תעדו את הקטע ואת הפנייה בפועל, וציינו את זה כטיעון משפטי ולא כהסבר. אם הקטע לא סומן לפי 514, הטענה חלשה יותר, ואז עדיף להישען על התוקף שנגמר בצומת.
יש לי תג נכה. למה קיבלתי דוח בכלל?
לפי סעיף 27א1(ג) לפקודת התעבורה, עובד הרשות המקומית לא ימסור הודעת תשלום קנס בגין העבירה הזו למי שרשאי לפי דין לנסוע בנתיב, לרבות למי שניתן לגבי רכבו תג נכה כמפורט בתוספת התשיעית. אם קיבלתם דוח בכל זאת, ציינו את הסעיף במפורש בבקשה וצרפו את התג. זו לא בקשה להתחשבות, זו הוראה שאוסרת על הרשות להנפיק את הדוח.
קיבלתי דוח מצלמה בלי תצלום. זה תקין?
לא. תקנה 8 לתקנות התעבורה (הפעלת מצלמות בידי רשות אוכפת לשם תיעוד שימוש שלא כדין בנתיב תחבורה ציבורית), התשע"ז-2016, קובעת שהודעת תשלום קנס שהופקה על סמך צילום תומצא לבעל הרכב בצירוף הצילום, או באופן שיאפשר לו לצפות בו באופן מאובטח באינטרנט. בקשו את התצלום בכתב תוך ציון התקנה. אי-מענה מחליש את עמדת הרשות.
מה ההתיישנות של דוח נת"צ?
אם הדוח הופק ממצלמה עירונית לפי סעיף 27א1 לפקודת התעבורה, סעיף 225א(א1)(1) לחוק סדר הדין הפלילי קובע ארבעה חודשים ממועד ביצוע העבירה עד למשלוח ההודעה. אם הדוח נרשם על ידי שוטר או פקח בשטח, חל הכלל הכללי של שנה לפי סעיף 225א(א). החריג ההיסטורי ל"רכב חדש" נמחק מהחוק. בדקו את מועד המשלוח ולא את מועד הקבלה, ושמרו את המעטפה.
אני על אופנוע. מותר לי לנסוע בנת"צ?
רק היכן שהתמרור נושא את הצלמית שמתירה זאת (ס-48). אין כלל כללי שמתיר לאופנועים לנסוע בנתיבי תחבורה ציבורית. תמרור 501 ניתן להתאמה, והמותר נקבע לפי הצלמיות שמופיעות על השלט הספציפי שבמקום.
נסעתי בנת"צ כדי לעקוף תאונה או לפנות דרך לאמבולנס. זו הגנה?
נסיבות חירום אמיתיות רלוונטיות, אבל הן נשענות לחלוטין על תיעוד. אם פיניתם דרך לרכב חירום או שנחסם הנתיב בגלל תאונה, צרפו כל ראיה שיש: תצלום, שעת קריאה למוקד, או אישור על אירוע שהתרחש במקום ובשעה. בלי תיעוד זו טענה בעל פה מול דוח כתוב.
מותר לנסוע בנתיב תחבורה ציבורית בשבת?
תלוי בשלט. אם שלט השעות שמתחת לתמרור 501 נוקב בשעות בלבד, בלי ימים, התמרור אינו תקף מ-17:00 ביום שלפני יום המנוחה ולאורך יום המנוחה. אם השלט נוקב גם בימים, או שאין שלט שעות כלל, התמרור תקף לפי הכתוב או בכל הימים והשעות.
איך יודעים איפה יש מצלמות נת"צ בעיר שלי?
חלק מהרשויות מפרסמות זאת. הרצליה, למשל, מפרטת את הרחובות בן ציון מיכאלי, שבעת הכוכבים והרכבת, ותל אביב-יפו כותבת שהמצלמות מוצבות בסמוך לנתיבים ברחבי העיר. כשאין פרסום, המקור המחייב הוא התמרור שבמקום והתצלום שבתיק.
חניתי בנת"צ ולא נסעתי בו. זה אותו דבר?
לא בהכרח, אבל גם לא סיפור אחר לגמרי. גם תמרור 501 וגם סימון 503 קובעים במפורש שעצירה או חנייה של כלי רכב בנתיב אסורות, אלא אם צוין אחרת. במקביל, העמדת רכב יכולה להיות מטופלת גם מול הרשות המקומית לפי חוק העזר שלה. בדקו איזה סעיף בדיוק נקוב בדוח שקיבלתם, כי המסלול והטיעונים נגזרים ממנו.
הניווט הוביל אותי לנתיב. זו הגנה?
לא. האחריות לציית לתמרורים היא של הנהג. עם זאת, נתוני הניווט עשויים לשמש ראיה עובדתית מועילה: הם יכולים להראות מאיזה כיוון הצטרפתם לכביש ובאיזו נקודה, וזה רלוונטי לטענה בדבר צומת שמסיים את תוקף התמרור או לטענת פנייה בצומת הקרוב.
לא אני נהגתי ברכב. איך מסבים את הדוח?
סעיף 27ב(א) לפקודת התעבורה קובע חזקה שרואים את בעל הרכב כנהג, זולת אם הוכיח מי נהג ברכב, מי העמידו או החנהו, או למי מסר את החזקה ברכב. זו חזקה שניתנת לסתירה. יש לפעול מהר ולפי המועד שנקוב בהודעה. הפירוט המלא במדריך הסבת הדוח.
הדוח הגיע חודשים אחרי הנסיעה. יש לי טענה?
יש, ולפעמים חזקה. בדוח מצלמה החלון הוא ארבעה חודשים ממועד העבירה עד למשלוח. בדוח שרשם שוטר, שנה. בנוסף, עיכוב שפוגע ביכולת שלכם להתגונן, למשל כשהשילוט במקום השתנה בינתיים ואי אפשר עוד לתעד את המצב שהיה, רלוונטי בפני עצמו. הנושא מפורט במדריך ההתיישנות.
איך מגישים ערעור על דו"ח תחבורה ציבורית?
זה תלוי במועד העבירה. על נסיעה בנתיב תחבורה ציבורית מ-8 בפברואר 2026 ואילך מקבלים "הודעה על החלטה להטיל קנס", ובה מגישים השגה לגוף שהנפיק את הדוח, לפי ההנחיות שבהודעה, תוך 30 יום מיום ההמצאה, ואחריה או במקומה ערר לבית הדין לתעבורה. על עבירה מלפני המועד הזה, עם "הודעת תשלום קנס", מגישים בקשה לביטול לתובע שצוין בדוח תוך 30 יום. בשני המסלולים הטענות על תוקף התמרור ועל התצלום רלוונטיות באותה מידה.

Zikui AI קורא את הדוח, מזהה אם הוא הופק על ידי שוטר או במצלמה עירונית, בודק את המועדים ואת הסעיפים, ומנסח בקשה מנומקת שמתאימה לנסיבות שלכם. אפשר להתחיל כאן. אם מדובר דווקא בדוח חניה עירוני שהופק ממצלמה, ראו את המדריך לדוחות ממצלמות.

גילוי נאות. המאמר נכתב לצורכי ידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי פרטני ואינו תחליף לו. הוא מבוסס על המקורות הבאים, שאומתו נכון למועד העדכון: תקנות התעבורה, התשכ"א-1961, ובפרט תקנות 22(א) ו-34; הודעת התעבורה (קביעת לוח תמרורים), התשע"א-2010, לעניין תמרורים 501, 502, 503, 504 ו-439 וטור התוקף שלהם; צו התעבורה (עבירות קנס), התשס"ב-2002, בנוסח המעודכן ליום 1.9.2025 (התוספת, פרט 2, מספר סידורי 22א); פקודת התעבורה [נוסח חדש], ובפרט סעיפים 27א, 27א1, 27ב ו-71א2 ופרט 1 לתוספת האחת עשרה; תקנות התעבורה (הפעלת מצלמות בידי רשות אוכפת לשם תיעוד שימוש שלא כדין בנתיב תחבורה ציבורית), התשע"ז-2016, בנוסח המעודכן ליום 7.2.2024; וחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982, בנוסח המעודכן ליום 15.6.2026, לעניין המועדים, וכן על עמוד מצלמות התנועה של עיריית תל אביב-יפו ועמוד האכיפה במצלמות נייחות של עיריית הרצליה, כפי שנקראו באוקטובר 2026. המועדים והסכומים המחייבים אתכם הם אלה שמופיעים בדוח שקיבלתם. Zikui AI מנסח עבורכם את הבקשה ואינו מייצג אתכם משפטית. ההחלטה נתונה לתובע המוסמך ולערכאות המוסמכות.
· · ·

קיבלתם דוח? אל תשלמו לפני שערערתם.

Zikui AI מנתחת את הדוח, מאתרת את עילת הביטול החזקה ביותר, ומגישה ערעור מנוסח משפטית ישירות לרשות, תוך פחות מדקה. אין הצלחה, אין חיוב.

ערערו על הדוח עכשיו ←