כחול-לבן, אדום-לבן, מדרכה וחניה כפולה: מה כל סימון אוסר, ומתי הדוח לא מחזיק

דוח חניה נראה כמו עניין של מזל: עצרתם לרגע, חזרתם, ועל השמשה מחכה פתק. אבל מאחורי כל דוח כזה יש שורה מדויקת בתקנות התעבורה או בלוח התמרורים, ובכל שורה יש תנאים: מרחק במטרים, סימון שחייב להיות קיים, שעות שחייבות להיות כתובות. כשאחד התנאים לא מתקיים בשטח, יש לכם עילה. במדריך הזה נעבור על הסימונים והמקומות שעליהם ניתנים רוב הדוחות, נצטט מה כל אחד מהם אוסר בדיוק, ונראה מה כדאי לבדוק ולצלם בכל מקרה.

פורסם: 15 באוקטובר 2026. הכללים במאמר אומתו מול תקנות התעבורה, התשכ"א-1961, ובפרט תקנות 1, 22 ו-72; מול לוח התמרורים שפורסם לפי הודעת התעבורה (קביעת תמרורים), התשע"א-2010, בנוסח המשולב של ספטמבר 2022 באתר משרד התחבורה; מול סעיף 77 לפקודת התעבורה [נוסח חדש]; ומול צו התעבורה (עבירות קנס), התשס"ב-2002, בנוסח המעודכן ליום 1.9.2026.

מה יש כאן

• מה כל צבע של אבן שפה אומר
• עצירה, העמדה וחניה: ההבדל שקובע
• אדום-לבן
• כחול-לבן
• חניה על מדרכה
• חניה כפולה
• מעבר חציה וצומת: 12 מטר
• תחנת אוטובוס: 20 מטר
• מה לצלם, בכל אחד מהמקרים
• שאלות נפוצות

מה כל צבע של אבן שפה אומר

הפירוש של כל סימון לא נתון לפרשנות של הפקח. הוא כתוב בלוח התמרורים, שמפורסם מכוח תקנות התעבורה. אלה הסימונים הרלוונטיים לחניה, בלשון הלוח:

עצירה, העמדה וחניה: ההבדל שקובע

תקנה 1 לתקנות התעבורה מגדירה "חניה" כ"העמדת רכב לזמן כל שהוא, שלא לשם העלאת אנשים או הורדתם או טעינת מטען או פריקתו מיד, בלי הפסקות, בין שיש ברכב נהג או אנשים או מטען ובין שאין". כלומר עצירה קצרה כדי להוריד נוסע, בלי הפסקה, אינה "חניה" לפי ההגדרה.

אבל אל תסיקו מזה יותר מדי. תקנה 72(א) אוסרת ב"מקומות האסורים" שבה לא רק לחנות, אלא גם לעצור: "לא יעצור אדם רכב, לא יעמידנו, לא יחנהו ולא ישאירנו עומד, כולו או חלק ממנו". וגם סימון 818, האדום-לבן, אוסר "כל עצירה או חניה". לכן הטענה "רק הורדתי נוסע" עוזרת במקום שבו אסורה רק חניה, ולא במקום שבו אסורה גם עצירה.

אדום-לבן

הסימון האדום-לבן הוא החמור מבין סימוני אבני השפה: הוא אוסר גם עצירה וגם חניה בכביש שליד אבני השפה. לפי צו התעבורה (עבירות קנס), אי ציות לתמרור או סימון האוסר עצירה הוא 250 שקלים, ובאזור קנס מוגדל 500 שקלים. דוח עירוני לפי חוק עזר נגזר מחוק העזר.

• האם הסימון באמת שם, ובאמת נראה. תקנה 22(א) קובעת ש"תהיה הגנה טובה לנאשם אם יוכיח שהתמרור הוצב, סומן או נקבע שלא כדין". סימון שדהה עד שאי אפשר לזהות את צבעו, או קטע שבו הצבע נעלם, הם עובדות שצריך לתעד.
• היכן בדיוק עמד הרכב. האיסור חל על הכביש "שליד אבני השפה" המסומנות. אם הרכב עמד מעבר לסוף הקטע הצבוע, זה בדיוק מה שצריך לראות בתמונה.
• האם היה תמרור שמתיר. תקנה 72(א) ולוח התמרורים מאפשרים חריגים שסומנו בתמרור. בדקו את כל התמרורים בקטע, כולל תמרור 439 שמתחתיהם.
• "נדרש למילוי הוראות כל דין". זה החריג שכתוב בסימון 818 עצמו, למשל עצירה בהוראת שוטר.

כחול-לבן

כחול-לבן אינו איסור, הוא היתר בתנאי. סימון 817 קובע שהחניה מותרת "בתשלום... על פי הוראות תמרור 439 בצמוד ומתחת לתמרורים 626 או 627". כלומר מה שקובע מתי משלמים, כמה זמן מותר ומי פטור, כתוב בשלט שליד הסימון ובחוק העזר של העירייה, ולא בצבע עצמו.

• בלי סימון כחול, אין חובת תשלום. סעיף 77(א)(2) לפקודת התעבורה מסמיך עירייה להסדיר חניה בחוק עזר "ובלבד שלא תתנה חניה בתשלום, אלא אם כן אבני השפה בדרך סומנו לסירוגין בצבע כחול", או בסימון אחר שהשר קבע. דוח על אי תשלום במקום שאבני השפה בו לא סומנו בכחול הוא דוח שראוי לבדוק היטב.
• השעות והימים שבתמרור. אם הדוח ניתן בשעה או ביום שהתמרור לא מחייב בהם תשלום, זו העילה. צלמו את התמרור כך שהטקסט קריא.
• הוכחת תשלום באפליקציה. אם שילמתם דרך אפליקציית חניה, הורידו את פירוט החניה עם שעת ההתחלה, שעת הסיום, מספר הרכב והאזור. בדקו שהאזור שבחרתם הוא האזור שבו חניתם.
• תו חניה אזורי. אם יש לכם תו של אזור החניה, צרפו אותו. כללי התו שונים בכל עיר, ולכן בדקו את מה שכתוב בתמרור ובאתר העירייה.
• דוח שהופק במצלמה. בעניין אכיפה של חניה מוסדרת בכחול-לבן באמצעות מצלמות LPR יש פסק דין של בית המשפט לעניינים מינהליים, שמפורט במדריך דוחות ה-LPR.

חניה על מדרכה

תקנה 72(א)(2א) אוסרת לעצור או לחנות "על מדרכה, למעט במקום שהוסדר להעמדת רכב והחנייתו לפי חוק עזר שהותקן על פי סעיף 77 לפקודה ובלבד שנותר מעבר להולכי רגל". ותקנה 1 מגדירה "מדרכה" כחלק מרוחבה של דרך שאינו כביש, בצד הכביש, ומיועד להולכי רגל, "בין אם נמצא במפלס אחד עם הכביש ובין אם לאו".

• הקנס תלוי בכמה מהרכב עלה על המדרכה. לפי צו התעבורה (עבירות קנס), חניה על מדרכה היא 500 שקלים, אבל 250 שקלים כשרק שני גלגלים עמדו על המדרכה, נותר מעבר של 130 ס"מ לפחות, ומותר היה לחנות בכביש שבו עמדו הגלגלים האחרים. אם הדוח נכתב בסכום המלא למרות שהתנאים האלה התקיימו, מדדו וצלמו.
• מקום שהוסדר לחניה על המדרכה. לפי לוח התמרורים, תמרור 627 יחד עם שטח מסומן על המדרכה (סימון 819) מתיר לרכב פרטי ולרכב מסחרי עד 2,200 ק"ג לחנות בתחום המסומן, בלי לחסום מעבר. אם חניתם בתוך שטח מסומן כזה, זו טענה.
• "מפלס אחד" אינו הגנה. ההגדרה של מדרכה כוללת במפורש גם מדרכה שבמפלס הכביש. הטענה "לא היה שם מדרכה מוגבהת" לא תעבוד לבדה, אבל הטענה שהשטח לא היה מיועד להולכי רגל עשויה לעבוד, אם אפשר להראות אותה.

חניה כפולה

תקנה 72(א)(10) אוסרת לעצור או לחנות "בצד רכב אחר העומד או חונה בצדה של הדרך". לפי הצו, הקנס הוא 250 שקלים. מכיוון שהאיסור כולל גם עצירה, הטענה "רק הורדתי נוסע" לא מספיקה כאן לבדה.

• האם באמת עמד שם רכב אחר. האיסור מתקיים רק כשיש רכב אחר העומד או חונה בצד הדרך. אם הרכב שלכם עמד בצד הדרך עצמה, ולא לצד רכב אחר, תיאור העבירה לא מתאים.
• מניעת תאונה או הוראה. החריגים שבראש תקנה 72(א) חלים גם כאן: עצירה כדי למנוע תאונה, או כדי למלא הוראה שבתקנות.
• מה כתוב בתיאור הדוח. פקח שכתב רק "חניה כפולה" בלי פרטים מותיר מקום לשאלה מה ראה. בקשו את התצלומים שצולמו, אם צולמו.

מעבר חציה וצומת: 12 מטר

שני מקומות נפוצים בתקנה 72(א) נמדדים במטרים, ולכן גם הטענה נגדם נמדדת במטרים. לפי הצו, בשני המקרים הקנס הוא 250 שקלים.

• מעבר חציה, 72(א)(6). אסור לעצור או לחנות "בתוך מעבר חציה או בתחום שנים עשר מטר לפניו". שימו לב למילה "לפניו": התקנה מדברת על הקטע שלפני המעבר. אם עמדתם אחריו, בדקו אם חל עליכם איסור אחר, למשל הצומת.
• צומת, 72(א)(3). אסור לעצור או לחנות "בתוך צומת או בתחום שנים עשר מטר ממנו, פרט לקטע שסימנה רשות תימרור, בתמרור או בסימון על אבני השפה, שמותר לחנות בו". אם הקטע סומן כמקום חניה מותר, האיסור לא חל.
• איך מוכיחים מרחק. מדדו בסרט מדידה או בצעדים מתועדים מקצה המעבר או הצומת עד הפגוש הקרוב של הרכב, וצלמו את המדידה. תמונה רחבה שמראה את הרכב ואת המעבר באותו פריים חשובה יותר מכל הסבר בכתב.

תחנת אוטובוס: 20 מטר

תקנה 72(א)(12) אוסרת לעצור או לחנות "בנתיב שיועד לתחבורה ציבורית ובתחום תחנת אוטובוסים המוגדרת על ידי סימון על פני כביש, ובאין סימון כאמור, בתוך עשרים מטר לפני תמרור "תחנת אוטובוסים" ועשרים מטר אחריו, בשני צדי הדרך". לפי הצו, הקנס הוא 250 שקלים, ובאזור קנס מוגדל 500 שקלים.

• יש סימון על הכביש? אז הוא הגבול. כשיש סימון, התחום הוא השטח המסומן ולא 20 מטר.
• הצד שממול, בכביש רחב. התקנה עצמה מוסיפה: "ובלבד שמותר לעצור או להעמיד או להחנות רכב בצד הדרך שממול לסימון על פני הכביש או ממול לתמרור, אם רוחב הכביש באותו מקום הוא שנים עשר מטר או יותר". אם חניתם מול התחנה בכביש ברוחב 12 מטר ומעלה, זו לשון התקנה.
• שבתות וחגים. תקנה 72(ד) מתירה חניה בתחנת אוטובוסים בשבתות ובמועדי ישראל אם הוצב בה תמרור 439 שמתיר זאת. בדקו אם בתחנה יש תמרור כזה.
• נסיעה בנתיב היא עניין אחר. דוח על נסיעה בנתיב תחבורה ציבורית, ולא על עצירה בו, מפורט במדריך דוח הנת"צ.

חניה בחניית נכים היא המקרה היקר ביותר ברשימה, 1,000 שקלים לפי הצו, ויש לה כללים משלה. הם מפורטים במדריך דוח החניה ותג הנכה. כל הסכומים במקום אחד נמצאים בטבלת הקנסות.

מה לצלם, בכל אחד מהמקרים

1. חזרו למקום מהרסימונים נצבעים מחדש ותמרורים מוחלפים. תיעוד מאותו יום, או מהימים הקרובים, שווה הרבה יותר מתיעוד מחודש אחר כך. ודאו שלתמונות יש תאריך ושעה.
2. צילום רחב מגובה עיני נהגכך שרואים את הרכב, או את המקום שבו עמד, יחד עם אבני השפה, התמרורים, ומעבר החציה או התחנה אם הם רלוונטיים.
3. צילום קרוב של הסימון והתמרורצבע אבן השפה בנקודה שבה עמדתם, וטקסט קריא של תמרור 439 אם יש. אם הסימון דהוי, צלמו אותו לצד קטע שבו הוא תקין, כדי שההבדל יראה.
4. מדידהבמקרים של 12 מטר, 20 מטר או 130 ס"מ, צלמו את המדידה עצמה ולא רק את התוצאה.
5. מסמכיםהוכחת תשלום מאפליקציה, תו חניה, או כל מסמך אחר שמוכיח את הטענה. בקשה בלי מסמך תומך מתקבלת פחות. מה עוד אפשר לבדוק בדוח עצמו, במדריך הטעויות בדוח.

שאלות נפוצות

Zikui AI בודק את הדוח מול התקנה או חוק העזר שעליו הוא נשען, מראה לכם מה כדאי לתעד בשטח, ומנסח את הבקשה לביטול סביב העילה החזקה ביותר. אפשר להתחיל כאן.

מדריכים קשורים

• טבלת קנסות תעבורה וחניה.
• טעות בדוח: מה מבטל ומה לא.
• דוחות מצלמות LPR.
• דוח למרות תג נכה.
• המדריך המלא לביטול דוח חניה.
• ביטול דוח חניה בתל אביב.