על כל דוח שמגיע כ"הודעת תשלום קנס" יש לכם שלוש אפשרויות: לשלם, לבקש מהתובע לבטל, או להודיע שאתם רוצים להישפט. האפשרות השלישית נשמעת הכי דרמטית, והיא גם הכי פחות מובנת. אנשים בוחרים בה כדי "להרוויח זמן", או נמנעים ממנה כי הם בטוחים שזה יעלה הון. שתי ההנחות לא מדויקות. המדריך הזה עובר על מה שהחוק אומר בפועל, על המועדים, ועל השאלה המעשית: מתי זה שווה את זה.
פורסם: 15 באוקטובר 2026. המועדים והציטוטים אומתו מול לשון סעיפים 228, 229 ו-230 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982.
מה יש כאן
- בקשה לביטול מול בקשה להישפט
- המועדים: 90 יום, או 30 יום אחרי דחייה
- איפה ואיך מגישים
- מה קורה אחרי ההגשה
- הסיכון: הקנס לא יפחת
- מתי זה שווה את זה
- דוחות במסלול החדש של 2026
- שאלות נפוצות
בקשה לביטול מול בקשה להישפט
שני המסלולים מופיעים זה לצד זה בסעיף 229(א), אבל הם שונים לגמרי באופי שלהם.
| בקשה לביטול | בקשה להישפט | |
|---|---|---|
| מי מחליט | התובע (העירוני או המשטרתי), על סמך המסמכים | בית המשפט, אחרי משפט |
| מועד | 30 יום מיום ההמצאה; 90 יום כשהעילה היא שנהג אחר נהג (229(א)(1)) | 90 יום מיום ההמצאה (229(א)(2)); 30 יום אחרי דחיית בקשת ביטול |
| על מה מחליטים | אם לא נעברה עבירה, אם היא נעברה בידי אחר, או אם הנסיבות בכללותן אינן מתאימות להמשך ההליכים (229(ג)) | אם הרשות הוכיחה את העבירה |
| מה אם מפסידים | אפשר עדיין לבקש להישפט בתוך 30 יום | הרשעה, והקנס לא יפחת מהסכום שבהודעה, אלא בנסיבות מיוחדות (230) |
מקור: סעיפים 229 ו-230 לחוק סדר הדין הפלילי.
ההבדל העקרוני הוא מי צריך לשכנע את מי. בבקשה לביטול אתם מבקשים מהתובע להפעיל שיקול דעת לטובתכם, ולכן אתם צריכים להביא את המסמכים. במשפט, כמו בכל הליך פלילי, המאשימה היא שצריכה להוכיח את העבירה. זו הסיבה שבקשה להישפט מעניינת דווקא כשהראיות של הרשות חלשות.
המועדים: 90 יום, או 30 יום אחרי דחייה
סעיף 229(א)(2) נותן 90 יום מיום ההמצאה להודיע "בדרך שנקבעה בתקנות, שיש ברצונו להישפט על העבירה". אבל אם כבר הגשתם בקשה לביטול, נכנס הכלל שבסיפא של סעיף 229(א): מי שהגיש בקשה לביטול "לא יהיה רשאי להודיע על רצונו להישפט... אלא תוך שלושים ימים מיום המצאת ההודעה על החלטת התובע בענין הביטול".
במילים אחרות, החוק בנה את שני המסלולים כרצף: קודם בקשה לביטול, ואם היא נדחית, חלון קצר של 30 יום לבקש להישפט. גם כשהתובע דחה בקשת הסבה לנהג אחר, והחוק קובע שהחלטתו "סופית", אותו סעיף שומר במפורש את הזכות "להודיע על רצונו להישפט".
איפה ואיך מגישים
הבקשה להישפט מוגשת לגוף שהוציא את הדוח, בדרך שמפורטת על גבי ההודעה. בדוח חניה של עירייה, זו העירייה (או חברת הגבייה שפועלת בשמה), והתיק יישמע בבית משפט לעניינים מקומיים. בדוח תנועה של משטרה שנשאר במסלול הישן, הבקשה מוגשת לפי ההוראות שבהודעה, והתיק יישמע בבית משפט לתעבורה.
- קראו את גב ההודעהשם כתוב איך מודיעים על רצון להישפט: טופס מקוון, כתובת למשלוח, או שניהם. השתמשו בדרך שמופיעה שם, כי זו "הדרך שנקבעה".
- שמרו הוכחת הגשהאישור הגשה מקוון, צילום מסך עם מספר פנייה, או אישור משלוח בדואר רשום. אם ייטען שלא הגשתם בזמן, זו הראיה שלכם.
- כתבו בקצרהבשלב הזה לא צריך לטעון את כל הטענות. מספיק לזהות את הדוח (מספר, תאריך, מספר רכב) ולהודיע שאתם מבקשים להישפט. את הטענות תביאו במשפט.
- עדכנו כתובתההזמנה למשפט נשלחת אליכם. אם הכתובת במשרד הפנים או אצל הרשות לא עדכנית, תדאגו לעדכן אותה, כדי שלא יתקיים משפט שלא ידעתם עליו.
מה קורה אחרי ההגשה
סעיף 230 קובע שלמי שהודיע שברצונו להישפט "תישלח לו הזמנה למשפט תוך שנה מיום שנתקבלה הודעתו". מכאן נובעים שני דברים מעשיים. הראשון, ההליך לוקח זמן, ולפעמים חודשים ארוכים. השני, כדאי לבדוק מה קורה אם ההזמנה לא נשלחה בתוך שנה, כי זו שאלה שעו"ד תעבורה יידע לבחון בתיק הספציפי.
ומה עם הכסף בינתיים? סעיף 229(ב) מוסיף תוספת פיגור, ריבית ודמי פיגורים למי ש"לא שילם את הקנס במועד ולא הודיע שיש ברצונו להישפט". כלומר בקשה להישפט שהוגשה בזמן היא בדיוק מה שמונע את המנגנון הזה. זה שונה מבקשה לביטול, שלפי סעיף 229(ד), אם היא נדחית, התוספות חלות כאילו לא הוגשה.
הסיכון: הקנס לא יפחת
״הורשע האדם בבית המשפט על העבירה ונגזר דינו לקנס, לא יפחת הקנס מהסכום הנקוב בהודעת תשלום הקנס, אלא אם כן ראה בית המשפט נסיבות מיוחדות המצדיקות הפחתתו.
- סעיף 230 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982
הסכום בדוח הוא רצפה, לא תקרה. במשפט אין "הנחה" על כך שהודיתם או שהתנצלתם, ומעבר לכסף יש גם השקעה של זמן: יום דיון, הכנה, ואולי ייצוג. בדוחות תנועה שיש עליהם נקודות, הרשעה בבית משפט היא הרשעה לכל דבר. לכן בקשה להישפט היא החלטה שמקבלים אחרי שבודקים את הראיות, ולא כדי לדחות את התשלום.
מתי זה שווה את זה
- כשהתובע דחה בקשת ביטול טובה. אם יש לכם עילה חזקה ומתועדת, למשל שילוט שלא היה במקום או אליבי מסמכי, ובקשת הביטול נדחתה בלי התייחסות אמיתית, בית המשפט הוא המקום שבו הרשות תצטרך להוכיח את העבירה.
- כשהראיות של הרשות חלשות. אין תמונה, התמונה לא מראה את מה שנטען, או שפרטי הדוח לא תואמים את המציאות. במשפט, הספק פועל לטובת הנאשם.
- כשההרשעה עצמה חשובה לכם. למשל בדוח תנועה שהנקודות שלו מקרבות אתכם לרף. במקרה כזה כדאי להתייעץ עם עו"ד תעבורה לפני שמחליטים.
ומתי לא? כשהעילה היחידה היא נסיבות אישיות. זו עילה שהתובע מוסמך לשקול בבקשה לביטול לפי סעיף 229(ג), אבל היא לא מוכיחה שלא נעברה עבירה. במשפט, נסיבות אישיות יכולות להשפיע לכל היותר על העונש, והקנס עדיין לא יפחת מהסכום שבהודעה אלא בנסיבות מיוחדות. לכן בדרך כלל עדיף להתחיל בבקשה לביטול. איך כותבים אותה, בהמדריך המלא לביטול דוח חניה.
דוחות במסלול החדש של 2026
מאז 2026 חלק מדוחות התנועה, ובהם דוחות של משטרה, מגיעים כ"הודעה על החלטה להטיל קנס" לפי חוק הפרות תעבורה מינהליות. בדוחות האלה המסלול הוא השגה לגוף שהטיל את הקנס וערר לבית הדין לתעבורה, ולא בקשה לביטול ובקשה להישפט. אם זו הכותרת של ההודעה שקיבלתם, המדריך הזה לא מתאים לה, ואת המסלול המלא תמצאו במדריך להשגה וערר על דוח תנועה 2026. דוחות חניה של עירייה נשארו במסלול של סעיף 229.
שאלות נפוצות
כמה זמן יש להגיש בקשה להישפט?
אפשר להגיש בקשה להישפט באיחור?
אם אבקש להישפט, הקנס יכול לרדת?
מגישים קודם בקשה לביטול או ישר בקשה להישפט?
בזמן שאני מחכה למשפט, מצטברת תוספת פיגור?
קיבלתי "הודעה על החלטה להטיל קנס". אפשר לבקש להישפט?
Zikui AI מגישה בקשה להישפט?
לפני שמחליטים להגיע לבית משפט, כדאי לנסות את המסלול שבו אין דיון ואין רצפה לקנס. Zikui AI בודקת את הדוח מול מערכת הרשות, מאתרת את העילות שבסעיף 229(ג), ומנסחת ומגישה בקשה לביטול בתוך המועד. אפשר להתחיל כאן.
מדריכים קשורים
- הבקשה לביטול נדחתה: מה עושים עכשיו.
- המדריך המלא לביטול דוח חניה.
- השגה וערר על דוח תנועה 2026.
- דוח משטרה: חלון 30 הימים.
- התיישנות דוחות חניה ותנועה.
- ערעור על דוח ששולם.
